赣州市沙河组团控制性详细规划
项目名称：赣州市沙河组团控制性详细规划
项目地点：江西省赣州市沙河组团
人口：6万人。
面积：21.97平方公里。
完成时间：2018年2月
委托单位：赣州市城乡规划建设局
主要参与人员：叶胜发、孙毛、洪明兰、肖龙、韩振坤、彭艳明、吕源泉、李鑫、林萍、黄金玉、谢葳、邓金平。
一、设计背景
上位规划《赣州都市区总体规划（2012—2030）》（以下简称“都市区总体规划”）编制完成，其对沙河组团的发展定位、建设规模、用地布局、道路交通网络等方面提出了更高的要求，这就需要规划对沙河组团的发展、布局进行重新梳理，以适应新形势的发展要求。
为深入贯彻落实“若干意见”，章贡区立足进位争先，发挥龙头引领，促进加快发展、转型发展、跨越发展，结合实际提出五区建设即振兴发展先行区、先进制造业驱动区、商务商贸核心区、宋城文化创新区、民生保障示范区，并进行了相应工作实施方案及相应规划的编制，其中《章贡区先进制造业驱动区发展规划》与《赣州市中心城区商务商贸核心区产业发展规划》对沙河组团的产业发展、商务商贸区的建设，提出了具体建设要求，需要沙河组团进行衔接及落实。
基于以上新的发展形势及相关规划的编制完成，赣州市城乡规划建设局、章贡区城乡规划建设局委托我院进行赣州市沙河组团控制性详细规划的编制。
沙河组团位于赣州中心城区东部，北与赣县梅林隔江相望、西与河套老城区、沙石镇相接、南靠峰山国家森林公园、东临杨仙岭风景区。本次规划范围北至贡江，西至京九铁路，南至绕城高速，东至华林河，规划面积21.97平方公里。
二、发展目标与定位
（一）发展目标
（1）总体目标：
国家新型工业示范基地及章贡区产业发展核心增长点之一。
（2）具体发展目标：
工业发展经济目标：至2020年组团工业总产值达140亿元；至2030年组团工业总产值达366亿元。
生态工业园区建设：符合生态工业园建设各项指标要求，
（二）发展定位
以生物医药产业为主导，以文化旅游业为辅，服务体系完善、“产、城”一体的宜居宜业的生态型组团。
三、规划策略与措施
（一）盘活存量土地，土地节约集约利用策略
规划对园区停产、低效、污染严重企业进行综合分析，共梳理存量土地129公顷，应着力加快低效用地再开发，提升完善园区整体品质。
措施一：功能置换，优化城市功能；
措施二：以工换工，提升产业集聚程度；
措施三：提升改造，提升产业专业化水平。
（二）“产城融合”发展策略
围绕产业发展的需要完善城市功能，以产业的发展促进城市的经济发展。
措施一：用地布局由强调工业与居住的严格分区向穿插、互动转变；
措施二：提升和完善公共服务配套功能，建立“两心、多点”公共服务体系，完善城市功能；
措施三：建设市级文化旅游中心，打造文化产业园；
措施四：围绕产业发展，大力发展现代物流业、信息产业；
措施五：加大基础设施投入，适应组团发展需要。
（三）产业集聚、提升发展策略
形成以生物医药产业为主导、高端装备制造产业为辅助的两大产业集聚区。
（四）城市形象提升策略
措施一：提升组团绿化景观环境品质；
措施二：打造组团公共服务核心区、对外门户区等重要节点区域；
措施三：加强组团空间形态的控制。
（五）生态发展策略
措施一：控制区域生态廊道，组织组团生态网络；
措施二：推进工业的生态发展。
四、发展规模
（1）人口规模——6.0万人。
（2）用地规模——组团城乡用地规模为2197.39公顷，其中：建设用地面积为1541.46公顷,非建设用地规模为655.93公顷。
五、用地布局规划
（一）规划结构
规划形成“两心、两轴、三片、多点”的空间结构。
（1）“两心”：分别指组团公共服务主中心与次中心。
（2）“两轴”：分别指南北向的生活服务轴与东西向的产业发展轴。
（3）“三片”：分别为西北部的综合服务区、西南部的生态控制区以及东部的工业发展区。
（4）“多点”：是指多个社区级公共服务中心，包括4处居住邻里中心与3处工业邻里中心。
（二）建设用地布局
规划建设用地1541.46公顷，占城乡用地的70.15%，其中城市建设用地1413.63公顷，区域交通设施用地50.63公顷，区域公用设施用地22.07公顷，特殊用地55.13公顷。
城市建设用地：主要集中于金穗路以东。规划预留控制好赣州站东广场建设空间，对站东大道、沙河大道两侧工业用地进行功能置换，优化、提升城市功能形成组团综合服务区；结合现状产业分布，向东、向南拓展工业发展用地，并按照产城融合的理念完善各类生活、生产服务设施。
区域交通设施用地：包括沿现状铁路线预留的铁路编组站用地，分别位于H2-3、B8-1地块，用地面积为23.54公顷以及外甩的323国道。
区域公用设施用地：保留现状黄龙公墓位于H1-5地块，用地面积为22.07公顷，保留其周边山体作为发展预留地并承担隔离作用。
特殊用地：包括保留现状C2-1地块预备役用地，用地面积为6.66公顷；在L10-1新增特殊用地，用地面积为48.47公顷。
（三）非建设用地布局
规划非建设用地655.93公顷，占城乡用地的29.85%，其中水域19.22公顷，农林用地636.71公顷。
沿贡江南岸设置260-500m左右农林用地，作为沿江生态景观廊道。
沿绕城高速设置100m左右农林用地，作为高速公路及高压线防护廊道。
金穗路以西设置500-1200m农林用地，作为章江新区与峰山视线及生态廊道，形成组团生态控制区。
梳理现状沙河、刘蓝冲河、华林河等河流断面，设置不小于现状宽度的水系，并于水系两侧设置不小于20米绿化空间，共同作为河流行洪断面。
